2024年全國兩會政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，將“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列為首項(xiàng)工作任務(wù)。新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力，起點(diǎn)是“新”，關(guān)鍵在“質(zhì)”，落腳于“生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力的本身就是綠色生產(chǎn)力，在能源領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，本質(zhì)是要從多能源綜合利用、優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)等多個方面，實(shí)現(xiàn)“橫向多能互補(bǔ)、縱向源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)”。綜合能源系統(tǒng)是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要手段之一，圍繞“兩高三低”目標(biāo)（用能效率提高、供能可靠性提高、碳排放降低、其他污染物降低和系統(tǒng)全生命周期成本降低），電源側(cè)整合煤炭、石油、天然氣和電力多元資源，需求側(cè)整合冷、熱、電、氣等多種終端資源，最終實(shí)現(xiàn)在保障能源供需平衡的基礎(chǔ)上提升能源利用的安全性、可靠性、低碳性和經(jīng)濟(jì)性。通過建設(shè)區(qū)域綜合能源系統(tǒng)、園區(qū)綜合能源系統(tǒng)、樓宇綜合能源系統(tǒng)，打破傳統(tǒng)單一能源的技術(shù)壁壘、市場壁壘和體制壁壘，推動不同類型能源間的協(xié)調(diào)互補(bǔ)，增強(qiáng)能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)的靈活性，轉(zhuǎn)變能源粗放式發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)能源清潔、低碳和可持續(xù)發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
聚焦綜合能源系統(tǒng)解析新質(zhì)生產(chǎn)力
聚焦綜合能源系統(tǒng)，從技術(shù)革命創(chuàng)新、生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型三個方面解析新質(zhì)生產(chǎn)力。
在技術(shù)革命創(chuàng)新突破方面，綜合能源系統(tǒng)打破了傳統(tǒng)單一能源發(fā)展的技術(shù)壁壘。一是規(guī)劃技術(shù)，有效整合光伏、風(fēng)機(jī)、熱泵、沼氣三聯(lián)供、工業(yè)余熱余壓利用等分布式能源，設(shè)計(jì)優(yōu)化能源生產(chǎn)模式，有效提升可再生能源的結(jié)構(gòu)占比；二是運(yùn)行技術(shù)，加強(qiáng)分布式能源和多種能源的互動，實(shí)現(xiàn)可再生能源時空轉(zhuǎn)換利用，創(chuàng)新可再生能源、傳統(tǒng)發(fā)電機(jī)組及儲能的協(xié)調(diào)運(yùn)行技術(shù)，發(fā)揮異質(zhì)能源之間的聯(lián)動特性；三是能效優(yōu)化技術(shù)，通過推動綜合能源系統(tǒng)設(shè)備能效優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新，挖掘不同工況下各類設(shè)備的運(yùn)行特性，實(shí)現(xiàn)各類能源設(shè)備物理出力狀態(tài)的數(shù)字孿生，從全局最優(yōu)角度實(shí)現(xiàn)綜合能源系統(tǒng)多類型設(shè)備的能效優(yōu)化；四是數(shù)智化技術(shù)，借助大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行綜合能源系統(tǒng)的高效管理和精準(zhǔn)匹配，破解能源“不可能三角”問題。因地制宜布局顛覆性技術(shù)，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供技術(shù)支撐。
在生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置方面，綜合能源系統(tǒng)打破了傳統(tǒng)單一能源發(fā)展的市場壁壘。一是市場交易主體新，培育虛擬電廠、負(fù)荷聚合商、儲能電站等新型市場主體，建立能源消費(fèi)與能源生產(chǎn)的互動，以及不同能源需求之間的協(xié)同關(guān)系；二是市場交易機(jī)制新，建設(shè)全國統(tǒng)一能源市場、創(chuàng)建市場導(dǎo)向的能源價格機(jī)制，推動跨區(qū)域多能源系統(tǒng)市場交易技術(shù)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域多能源的聯(lián)動交互，促進(jìn)跨區(qū)域能源消納和交易機(jī)制的完善；三是市場建設(shè)戰(zhàn)略新，制定“近期+中遠(yuǎn)期市場建設(shè)兩步走”戰(zhàn)略，形成“中長期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”市場體系，加強(qiáng)電力市場間的相互耦合、有序銜接；通過市場手段或管理手段，以綜合能源系統(tǒng)靈活性特點(diǎn)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與其他市場主體的合作與互動。推動新能源、儲能等各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動和高效配置，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素配置的最優(yōu)效果。
在產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級方面，綜合能源系統(tǒng)打破了傳統(tǒng)單一能源發(fā)展的體制壁壘。一是能源規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，開展靈活的綜合能源系統(tǒng)角色設(shè)計(jì)，打造低成本、低排放、低依賴、高能效的多維度綜合能源規(guī)劃產(chǎn)業(yè)；二是能源運(yùn)維產(chǎn)業(yè)，研發(fā)能源采集和控制終端，推動能量流與信息流的深度交互，打通平臺層與感知層之間的信息交互，支撐綜合能源運(yùn)維產(chǎn)業(yè)；三是能效提升產(chǎn)業(yè)，開展以“云大物移智鏈”為技術(shù)支撐的能源數(shù)據(jù)挖掘，打造綜合能源數(shù)據(jù)服務(wù)生態(tài)，助力綜合能源能效提升；四是需求響應(yīng)產(chǎn)業(yè)，以高效運(yùn)營為引導(dǎo)，分析與發(fā)掘多源異構(gòu)數(shù)據(jù)特征，揭示多元用能負(fù)荷轉(zhuǎn)移、削減及異質(zhì)能轉(zhuǎn)換的潛力，以高質(zhì)量消費(fèi)為引導(dǎo)，推廣智慧用能平臺、智能自動響應(yīng)終端、虛擬電廠等新技術(shù)與新業(yè)態(tài)，以綜合能源系統(tǒng)為響應(yīng)紐帶，貫通需求側(cè)用戶、多能源供應(yīng)系統(tǒng)與電網(wǎng)的信息交互，充分調(diào)動用戶參與需求響應(yīng)的積極性。通過新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈優(yōu)化升級。
發(fā)展綜合能源系統(tǒng)新質(zhì)生產(chǎn)力
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，發(fā)展清潔化、智能化、綜合化的綜合能源系統(tǒng)，有助于推動科技發(fā)展、數(shù)字轉(zhuǎn)型、體制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
從科技創(chuàng)新角度來看，新質(zhì)生產(chǎn)力的起點(diǎn)是創(chuàng)新。綜合能源系統(tǒng)規(guī)劃優(yōu)化、運(yùn)行優(yōu)化、交易優(yōu)化、能效提升、多能流-多目標(biāo)-非線性的求解等顛覆性、前沿性技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用，將會改變傳統(tǒng)格局，催生新產(chǎn)業(yè)，賦予能源領(lǐng)域新動能。
從數(shù)字轉(zhuǎn)型角度來看，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是數(shù)智。基于大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)安全等新型數(shù)字技術(shù)，提升綜合能源系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)控的及時性、精準(zhǔn)性，提高在海量數(shù)據(jù)信息共享的環(huán)境下，綜合能源系統(tǒng)分布式和邊緣計(jì)算的算力分析水平，推動能源產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。
從體制創(chuàng)新角度來看，新質(zhì)生產(chǎn)力的底色是綠色。以綠色發(fā)展為目標(biāo)，以綜合能源系統(tǒng)為核心，加強(qiáng)與新能源、儲能電站、電動汽車等新型主體的互動，通過市場手段和管理手段，實(shí)現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動能源高效、低碳、綠色發(fā)展。
綜合能源系統(tǒng)視角下如何加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力
聚焦綜合能源系統(tǒng)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，未來應(yīng)主要著力于以下三個方面：
一是加大科技創(chuàng)新力度，因地制宜布局技術(shù)。加快可再生能源開發(fā)利用關(guān)鍵設(shè)備的創(chuàng)新研發(fā)，加快數(shù)字信息技術(shù)與能源物理技術(shù)的融合，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段在能源生產(chǎn)、傳輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，推動分布式能源轉(zhuǎn)化設(shè)備、儲能設(shè)備、智能終端技術(shù)革新，實(shí)現(xiàn)對綜合能源系統(tǒng)的精準(zhǔn)調(diào)控和優(yōu)化配置，提高能源利用效率，突破能源耦合、能源聯(lián)動的技術(shù)壁壘，搶占能源技術(shù)創(chuàng)新制高點(diǎn)。融合傳統(tǒng)垂直產(chǎn)業(yè)鏈，推動分布式可再生能源項(xiàng)目開發(fā)和布局，深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的綠色、低碳發(fā)展。
二是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育數(shù)智產(chǎn)業(yè)體系。以綠色、低碳應(yīng)用為基本思路，創(chuàng)新以客戶為中心的綜合能源服務(wù)模式，推進(jìn)差異化綜合能源解決方案創(chuàng)新，鼓勵以可再生能源為主的多種能源供應(yīng)主體的共贏合作，以低碳、高效、經(jīng)濟(jì)為主要原則，創(chuàng)新多主體投資、運(yùn)營、利益分配機(jī)制，創(chuàng)建互利互惠的商業(yè)生態(tài)圈。加強(qiáng)智能終端和智慧能源平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)消費(fèi)的智能監(jiān)測、診斷和調(diào)控，鼓勵能效水平低、污染物排放量大的老舊設(shè)備更新迭代，推進(jìn)老舊園區(qū)綜合能源項(xiàng)目改造。培育產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，形成產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
三是加強(qiáng)電力市場建設(shè)，優(yōu)化能源資源配置。推動新能源積極參與電力市場競爭，完善電價機(jī)制，建立公平合理的調(diào)峰輔助服務(wù)市場；推動以用戶側(cè)綜合能源系統(tǒng)為主體的電力現(xiàn)貨市場交易模式，激發(fā)用戶側(cè)資源參與電力市場的活力；依托綜合能源系統(tǒng)，形成涵蓋電力市場、碳交易市場、綠色配額交易市場、煤電聯(lián)動機(jī)制等多類型的市場機(jī)制，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的能源市場模式；加強(qiáng)綜合能源系統(tǒng)與分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、儲能和虛擬電廠的互動，提高省間市場銜接，形成“中長期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”市場體系。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，提高能源資源配置效率。
立足我國能源轉(zhuǎn)型和電力行業(yè)自身的特點(diǎn)，以綜合能源系統(tǒng)為紐帶，堅(jiān)持清潔化、智能化、綜合化發(fā)展，因地制宜布局顛覆性技術(shù)，培育智能高端新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化能源資源配置，打造數(shù)字化、智能化、低碳化的新生態(tài)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
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