第一條 為規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查驗收工作，強化節(jié)能審查閉環(huán)管理，根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》（國家發(fā)展和改革委員會2025年第31號令）、《安徽省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價實施辦法》等有關(guān)要求，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在項目投入生產(chǎn)、使用前（按規(guī)定需要試運行的，原則上應(yīng)在試運行之日起6個月內(nèi)），對項目節(jié)能審查意見和節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能降碳技術(shù)、能源計量器具等落實情況的驗收。項目建設(shè)單位是節(jié)能審查驗收工作的主體單位，實行告知承諾管理的項目，應(yīng)對承諾內(nèi)容進(jìn)行驗收。
第三條 項目節(jié)能審查驗收可由項目建設(shè)單位自行組織，也可由項目建設(shè)單位委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)組織。驗收人員應(yīng)由具備節(jié)能審查驗收工作能力的專業(yè)技術(shù)人員組成。
第四條 分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)分期進(jìn)行節(jié)能審查驗收。節(jié)能報告未明確分期建設(shè)，實際分階段投入生產(chǎn)使用的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)分階段進(jìn)行節(jié)能審查驗收。
第五條 節(jié)能審查驗收主要內(nèi)容包括：
（一）項目建設(shè)規(guī)模、主要用能工藝以及主要用能設(shè)備、通用設(shè)備等的數(shù)量、參數(shù)規(guī)格、能效水平等是否落實節(jié)能審查意見或告知承諾要求；
（二）項目節(jié)能降碳技術(shù)和管理措施是否落實節(jié)能審查意見或告知承諾要求；
（三）項目能源計量器具配備情況是否落實節(jié)能審查意見或告知承諾要求；
（四）依據(jù)項目實際建成及試運行（如有）情況，測算項目年綜合能源消費量、碳排放總量、單位產(chǎn)品綜合能耗和碳排放是否滿足節(jié)能審查或告知承諾要求；
（五）需要實施能耗替代、煤炭消費減量替代的項目，是否落實能耗替代、煤炭消費減量替代方案要求，按規(guī)定完成所需替代量。
第六條 節(jié)能審查驗收主要方式包括資料查驗和現(xiàn)場核驗等方式。資料查驗主要是將有關(guān)驗收材料和項目節(jié)能審查意見、節(jié)能報告等進(jìn)行對比，檢查其相符性。現(xiàn)場核驗主要是在資料查驗結(jié)果的基礎(chǔ)上對節(jié)能審查意見中的強制性要求開展現(xiàn)場核實驗收。通過檢查現(xiàn)場設(shè)備（裝置）銘牌、能效標(biāo)識、安裝位置、安裝數(shù)量等，進(jìn)一步核實節(jié)能審查意見的落實情況。
節(jié)能審查驗收具體工作可參照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南開展。
第七條 節(jié)能審查驗收應(yīng)出具書面驗收意見，明確驗收結(jié)論為“合格”或“不合格”。項目節(jié)能審查驗收過程中發(fā)現(xiàn)以下問題的，節(jié)能審查驗收結(jié)論應(yīng)為“不合格”。
（一）節(jié)能審查驗收基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)等存在故意隱瞞、數(shù)據(jù)作假等情況；
（二）項目發(fā)生重大變動，項目建設(shè)單位未按規(guī)定提交變更申請或者未獲得節(jié)能審查機關(guān)同意變更或重新通過節(jié)能審查的；
（三）項目存在與國家和地方節(jié)能法律法規(guī)、規(guī)章的要求不符的情況，或項目建設(shè)單位因該項目違反國家和地方相關(guān)節(jié)能法律法規(guī)受到處罰，被責(zé)令整改，但尚未整改完成的；
（四）單位產(chǎn)品綜合能耗和碳排放、年綜合能源消費量或碳排放總量高于節(jié)能審查批復(fù)水平10%；
（五）未按照節(jié)能審查意見或告知承諾要求落實主要用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求的；
（六）項目能源計量器具配備不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（七）其他未落實節(jié)能審查意見或告知承諾要求的。
對于節(jié)能審查驗收不合格的項目，項目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)驗收中存在的問題及時整改，在完成整改后再次開展節(jié)能審查驗收。
第八條 項目通過節(jié)能審查驗收后，項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)填寫節(jié)能告知承諾驗收登記表或編制節(jié)能審查驗收自查報告。
（一）不單獨進(jìn)行節(jié)能審查的年綜合能源消費量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建和技術(shù)改造項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值）且年煤炭消費量不滿1000噸的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密（保密事項范圍及密級應(yīng)由具備定密權(quán)限的機關(guān)、單位確定）的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，填寫節(jié)能告知承諾驗收登記表。
（二）通過區(qū)域節(jié)能審查并出具《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能告知承諾表》的項目（除上述第一款之外的），以及已取得節(jié)能審查意見的項目，編制節(jié)能審查驗收自查報告，具體格式可參照國家有關(guān)指南。
項目建設(shè)單位對節(jié)能告知承諾驗收登記表和節(jié)能審查驗收自查報告有關(guān)內(nèi)容和結(jié)論的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第九條 節(jié)能審查驗收報備工作實行分類管理。
（一）國家發(fā)展改革委、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)實施節(jié)能審查的項目，項目建設(shè)單位須委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)組織節(jié)能審查驗收，并在節(jié)能審查驗收自查報告編制完成后5個工作日內(nèi)，將其報送至省發(fā)展改革委存檔備查。
中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)合肥片區(qū)、蕪湖片區(qū)、蚌埠片區(qū)依法承接實施省級權(quán)限節(jié)能審查的，項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在節(jié)能審查驗收自查報告編制完成后5個工作日內(nèi)，將其報送至自貿(mào)區(qū)節(jié)能審查機關(guān)存檔備查。
（二）市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委負(fù)責(zé)實施節(jié)能審查的項目，項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在節(jié)能審查驗收自查報告編制完成后5個工作日內(nèi)，將其報送至原節(jié)能審查機關(guān)存檔備查。
（三）出具《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能告知承諾表》的項目，項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在節(jié)能告知承諾驗收登記表填寫完成后5個工作日內(nèi)，將其報送至項目所在縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委存檔備查。
第十條 各級發(fā)展改革部門要將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容，按照“雙隨機一公開”原則組織對項目節(jié)能審查驗收、節(jié)能審查意見落實等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條 未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查驗收或者驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由發(fā)展改革部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能整改、整改不到位或逾期不整改的，由發(fā)展改革部門按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十二條 發(fā)展改革部門對建設(shè)單位、節(jié)能服務(wù)機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進(jìn)行歸集和記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入省公共信用信息共享服務(wù)平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用安徽”等網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴(yán)重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第十三條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
聯(lián)系地址：陜西省西安市北關(guān)正街35號方興大廈8樓
