中國創(chuàng)新生態(tài)空間保護模式，將生態(tài)功能極重要區(qū)域和生態(tài)極脆弱區(qū)域劃入生態(tài)保護紅線，進行嚴格保護。生態(tài)保護紅線是生態(tài)環(huán)境體制機制改革的重要制度創(chuàng)新，是中國的一個原創(chuàng)性概念和生態(tài)保護模式，并為全球生物多樣性保護提供了一種創(chuàng)新的解決方案。
生態(tài)保護紅線：確定生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域
2011年，國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見提出，國家編制環(huán)境功能區(qū)劃，在重要生態(tài)功能區(qū)、陸地和海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)紅線，對各類主體功能區(qū)分別制定相應的環(huán)境標準和環(huán)境政策，這也是首次在全國性文件中提及生態(tài)保護紅線制度。
2017年《關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》提出，2020年年底前，全面完成全國生態(tài)保護紅線劃定，勘界定標，基本建立生態(tài)保護紅線制度，國土生態(tài)空間得到優(yōu)化和有效保護，生態(tài)功能保持穩(wěn)定，國家生態(tài)安全格局更加完善。
目前，全國生態(tài)保護紅線劃定工作基本完成，初步劃定的全國生態(tài)保護紅線面積比例不低于陸域國土面積的25%，覆蓋了重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)，覆蓋了全國生物多樣性分布的關鍵區(qū)域。
“中國構建以國家公園為主體的自然保護地體系，率先在國際上提出并實施生態(tài)保護紅線制度，明確了生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域，在維護重要物種棲息地方面發(fā)揮了積極作用”，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民說。
《中國的生物多樣性保護》白皮書指出，生態(tài)保護紅線涵蓋森林、草原、荒漠、濕地、紅樹林、珊瑚礁及海草床等重要生態(tài)系統(tǒng)，覆蓋全國生物多樣性分布的關鍵區(qū)域，保護絕大多數(shù)珍稀瀕危物種及其棲息地。中國打破行政區(qū)域界線，連通現(xiàn)有自然保護地，充分考慮重要生物地理單元和生態(tài)系統(tǒng)類型的完整性，劃定35個生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域。其中，32個陸域優(yōu)先區(qū)域總面積276.3萬平方公里，約占陸地國土面積的28.8%，對于有效保護重要生態(tài)系統(tǒng)、物種及其棲息地具有重要意義。
生態(tài)保護紅線：中國提出的原創(chuàng)性概念和生態(tài)保護模式
“為減緩物種滅絕和生物多樣性喪失的速率，建立保護地體系被公認為是一種相對有效的方式”，生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學研究所生態(tài)保護與修復研究中心主任鄒長新日前接受中新社記者采訪時說，2010年，在《生物多樣性公約》締約方大會第十次會議上，科學家們提出了應保護至少17%的陸地和內陸水域，以及至少10%的沿海和海洋區(qū)域。
鄒長新說，著名保護生物學家愛德華·威爾遜在2016年提出“半個地球”計劃，即為了阻止生物多樣性喪失，需要保護一半的地球。然而，依靠現(xiàn)有保護地體系很難實現(xiàn)科學上提出的保護面積目標。
鄒長新提出，生態(tài)保護紅線創(chuàng)新性地擴大了保護地的范圍，不再局限于自然保護區(qū)等各類傳統(tǒng)保護地，而是統(tǒng)籌考慮生態(tài)系統(tǒng)服務、生態(tài)脆弱性和生物多樣性保護的熱點區(qū)，強調自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連通性，從而實現(xiàn)對物種和棲息地的大規(guī)模、整體性保護，為全球生物多樣性保護提供了一種創(chuàng)新的解決方案。
鄒長新強調，生態(tài)保護紅線是中國的一個原創(chuàng)性概念和生態(tài)保護模式，就是將“紅線”一詞引入生態(tài)保護領域，實現(xiàn)加強生態(tài)保護、更好維護國家和區(qū)域生態(tài)安全的目的。
中國“劃定生態(tài)保護紅線，減緩和適應氣候變化”行動倡議，入選聯(lián)合國“基于自然的解決方案”全球15個精品案例。鄒長新表示，近年來，中國生態(tài)保護紅線實踐對國際社會已經(jīng)產(chǎn)生了重要影響。目前，中國政府已經(jīng)初步完成了生態(tài)保護紅線，技術方法成熟，配套的政策制度也在不斷完善，可以為其他國家和地區(qū)借鑒和推廣。
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